唐人字〔2007〕25号

为推动我局科学发展观学习教育活动深入开展，确保整个活动取得实效，真正达到在全局上下进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展机制、创造科学发展业绩的目的，根据市科学发展观学习教育领导小组的统一部署和有关要求，结合我局实际，做如下安排：

一、方法步骤

1、学习提高阶段（4月28日至5月28日）。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,以市委《科学发展观教育读本》、《科学人才观》为主要内容，采取中心组、党支部、党小组集中学习和个人自学相结合的方法进行。局领导班子成员除参加党小组、局机关党支部集中学习外，将集中4天时间进行中心理论组学习，集中学习时间要达到40小时。局机关党支部将结合人事人才工作实际，请党校专家和局领导举办两次科学发展观、科学人才观辅导讲座，组织一次心得体会交流；局机关支部各党小组要利用周四学习日集中学习。老干部党支部要利用老干部活动时间集中学习。人事代理党总支要结合各支部党员实际，制定学习计划，创新学习方法，采取党支部、党小组集中学习与网上教育相结合的形式进行。学习活动结束后，按市学习教育领导小组统一安排，局领导班子成员参加市学习教育领导小组组织的考试，其他党员干部参加我局组织的闭卷考试，对考试不及格的党员干部要进行补训。学习提高阶段是搞好科学发展观学习教育活动的首要环节，各党支部、党小组要周密安排，精心组织，搞好学习，每名党员干部在学习中要认真做好读书笔记，撰写心得体会。要通过学习，让全局党员干部更加全面地把握科学发展观、科学人才观的深刻内涵和基本要求，进一步增强落实科学发展观的自觉性和主动性；更加深刻认识我市落实科学发展观、建设科学发展示范区的重要意义，进一步增强“抢抓新机遇、建设新唐山”、为我市更好更快发展提供人事人才保障的责任感和紧迫感；更加自觉地落实“为民、务实、清廉”的各项要求，进一步增强真心实意为人民群众服务的意识，引导全局广大党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来，统一到市委的要求上来。

2、对照检查阶段（5月28日至6月28日）。

（1）自查。全体党员干部要按照科学发展观、科学人才观和“为民、务实、清廉”的要求，紧密联系我局及本人分管工作实际，认真查摆落实科学发展观、科学人才观和作风建设方面存在的问题。按照市里的要求，局领导班子成员重点搞好“六查六看”：一查本部门发展战略、规划和措施，看发展思路、目标要求和具体举措是否符合科学发展观、科学人才观的要求；二查为群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查公共财政对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；四查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；五查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；六查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。其他党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展观所作的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。在搞好规定的“六查六看”、“三查一看”的基础上，还要紧密结合人事工作实际和人事干部思想作风实际，自觉查摆是否围绕更好更快发展、构建和谐唐山两大任务做好人事人才工作，在思想、工作、作风上有哪些不自觉、不适应、不到位的问题，在工作激情、办事效率、服务态度、廉洁自律等方面有哪些不足。自查结束后，局领导班子和党员干部都要撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山，直奔主题，并深入剖析存在问题的原因，明确改进方向。

（2）征求意见。在写出自查材料的基础上，以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式广泛征求意见。局领导征求意见由局活动领导小组办公室负责组织、收集、梳理，并向局活动领导小组报告，由领导小组将意见反馈给局领导本人。其他党员干部在党小组内结合本职工作征求意见。

（3）召开民主生活会。6月26日召开局领导班子以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位领导班子成员要充分做好准备，以查摆材料为基础，结合征求到的群众意见，认真准备发言材料。各党小组也要召开小组生活会，每位领导班子成员要以普通党员的身份参加党小组生活会。会上要认真开展批评和自我批评。自我批评要紧扣主题，按照活动总体要求，鲜明地讲出个人在思想观点、行为方式、工作作风上存在的问题，剖析根源，虚心听取群众意见，认真总结经验教训，明确努力方向。局领导要率先垂范，以实际行动引导大家开展相互批评。相互批评要严肃认真、实事求是。

（4）对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后，各党小组要认真做好阶段小结，形成文字材料上报局活动领导小组办公室。召开由各党小组组长、处长、主任参加的关于对照检查阶段活动开展情况的汇报会，对对照检查阶段的工作进行评价和总结，达到要求的转入案例剖析阶段，达不到要求的继续进行对照检查，直至达到要求后再批准转段。

3、案例剖析阶段。（6月28日至7月28日）。局领导班子成员要在前一阶段深刻查摆问题、认真剖析原因的基础上，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的要求，选择人事人才工作的一个领域或某项重点工作，进行诊断剖析，撰写案例剖析专题报告。报告要认真分析现状、深入研究存在的问题、提出科学发展的一套完整的目标模式、路径和具体措施，详细阐明该专题是从哪个方面落实科学发展观,对建设科学示范区有什么重要意义。其他党员干部，要对所分管的工作开展专题调查，对我市建设科学示范区提出建议。案例剖析阶段结束后，对我局剖析案例专题报告制定工作进行总结，报市活动领导小组。待市活动领导小组批复同意后，转入整改落实阶段。

4、整改落实阶段。（7月28日至8月18日）。在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上，各处室、各单位要按照科学发展观、科学人才观的要求，研究制定本处室、本单位科学的工作目标，进一步健全完善有利于人才选拔、人才成长和发挥人才作用的各项机制和措施，上报局学习教育活动领导小组。在对各处室各单位上报材料认真研究的基础上，制定完善符合科学发展观要求的全市人事人才发展规划、重点目标和政策措施，并在工作实际中认真抓好落实，于8月18日前写出专题报告，并在一定范围公示。

二、保证措施

（1）加强领导，明确责任。整个学习教育活动，在局党组集体领导下进行。局成立了科学发展观学习教育活动领导小组，具体抓好科学发展观学习教育活动的组织、督导、落实。领导小组组长由局党组书记、局长邱建华同志担任,副组长由局党组副书记、副局长刘宝东、纪检组长张彦勋、副调研员孙广来担任。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记马富担任，副主任由监察室主任史晓光、办公室副主任曹宏志担任，成员有张树斌、李昌建。各党小组长、处长、主任为本党小组、本处室、本单位第一责任人，负责本党小组、本处室、本单位的学习教育活动。

（2）深入发动，狠抓落实。5月9日召开由全体党员干部参加的全局动员大会，对学习教育活动进行布置，统一全体党员干部的思想，提高认识，增强落实科学发展观的自觉性和主动性。各支部、党小组要按照局科学发展观学习领导小组的活动安排，认真抓好落实。要提高认识，切忌流于形式；要正确处理工学矛盾，认真组织本支部、党小组党员干部确及时参加市里、局里组织的各项学习教育活动，开展好自身的学习教育活动，保按时保质完成各阶段学习教育任务。局学习教育活动办公室将不定时深入到各党支部、党小组进行督导检查，重点督查各党支部、党小组是否按时进行了学习，查阅各党小组的学习记录、读书笔记、心得体会，并将督查情况报局活动领导小组。每名党员干部的学习情况将作为评选优秀党员、年度考核的重要依据之一，各党支部、党小组学习教育组织情况将作为评选优秀党支部、党小组和文明处室、文明单位的重要依据之一。

（3）加强宣传引导，搞好信息反馈。突出重点，突出主题，充分利用唐山人事信息网、唐山人才网、宣传栏等，大力宣传开展科学发展观学习教育活动的重大意义，宣传科学发展观、科学人才观的有关理论，使全体党员干部更加牢固地树立科学发展的理念，努力营造科学发展的浓厚氛围。各处室、各单位、各党小组要把学习教育活动好的做法、经验和成效总结出来，及时上报局学习教育活动办公室。局学习教育活动办公室将编发活动《简报》，及时宣传、推广各党小组的好的做法，并把我局特色的活动上报市学习教育活动办公室。

                          二○○七年五月八日

主题词：科学发展观　学习教育  实施方案     

  唐山市人事局办公室      2007年5月8日印发

                       （共印30份）